不思議なことに東北列藩同盟はそのまますんなり受け入れららればいいのですが降伏嘆願書が総督府から拒否された場合のことも決めておいたようです。それは下参謀世良が仙台藩に会津討伐に徹底的交戦等と言っていたためと言われています。おそらく九条総督は受け入れても下参謀世良に拒否されるかもしれないと読んでいたようです。その拒絶された場合の内容は会津藩が白河城を襲撃し占領し政府軍が東北へ入るのを予防するという内容です。
会津藩降伏嘆願書を総督府に提出した時下参謀世良は不在のため嘆願書を総督府から下参謀世良に送られますが、この時世良は頑として拒否しそれを総督府にお繰り返します。

白河城跡　福島県白河市

　

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